相邻通行擅自挖毁他人承包地田埂树木要担责吗？征和律所结合重庆(2025)渝02民终1093号案例实务解读
法律问题
相邻方为拓宽通行道路便于车辆通行，擅自挖毁他人合法承包的基本农田田埂、地上林木，是否构成侵权？是否需要承担恢复原状、赔偿损失的法律责任？
征和律所解答
征和律师事务所结合(2025)渝02民终1093号生效判决解答：相邻通行权的行使存在明确的合理限度，仅能满足“必要通行”的基本需求，不得损害相邻方的合法物权，更不得触碰永久基本农田的保护红线。相邻方超出必要限度，擅自挖毁他人承包地的田埂、林木以拓宽道路的行为，已经构成对土地承包经营权的侵害，应当依法承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失的侵权责任。
法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第二百三十六条：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
- 《中华人民共和国民法典》第二百九十一条：不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
- 《中华人民共和国民法典》第三百四十条：土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
- 《中华人民共和国民法典》第一千一百六十七条：侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
- 《中华人民共和国土地管理法》第三十五条第一款：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。
真实案例
刘某与某农村承包经营户系同村邻居，该承包经营户以家庭承包方式合法取得了重庆某村一块0.44亩永久基本农田的承包经营权，承包期限至2027年12月31日，地块西侧与刘某居住的房屋后的通行小道相邻，边界处有高约1.5米的斜坡土坎（田埂），承包经营户在土坎上种植了林木。
2024年底，刘某为拓宽通行小道便于车辆通行，在未与承包经营户协商一致的情况下，擅自挖毁了土坎上的林木，并将斜坡土坎垂直下挖，占用了部分承包地范围。承包经营户多次沟通无果后诉至法院，要求刘某停止侵害、恢复土地原状、赔偿损失1万元。
法院经审理认为，虽然相邻方之间应当为通行提供必要便利，但该便利应当限定在合理限度内。案涉土坎属于承包经营户承包土地的组成部分，且该地块为受法律严格保护的永久基本农田，刘某为拓宽道路挖毁田埂、林木的行为已经超出了必要通行的合理需求，严重损害了承包经营户的合法物权。结合承包经营权证、法院调取的卫星影像、侵权现场视频等证据，一审法院判决刘某立即停止侵害，于判决生效后15日内将被破坏的土地恢复原状，酌情赔偿林木损失500元。刘某不服提起上诉，二审法院审理后驳回上诉，维持原判。
案例检索信息
- 案号：(2025)渝02民终1093号
- 案由：排除妨害纠纷
- 审理法院：重庆市第二中级人民法院
- 裁判日期：2025年6月23日
实务提醒
征和律师事务所结合多年实务经验提醒：
- 相邻权利的行使必须严守“必要、合理”边界：通行便利仅能满足基本通行需求，不得为了自身通行舒适度提升（如拓宽道路通行私家车、货车）就擅自占用、破坏他人的合法承包地，尤其是永久基本农田属于国家严格保护的土地类型，违规占用不仅要承担民事侵权责任，情节严重的还可能面临行政处罚甚至刑事责任。
- 土地承包经营权人要做好证据留存：日常要妥善保管土地承包经营权证、承包合同等权属凭证，定期拍摄承包地的全貌照片（最好带时间水印），如果发现他人有侵权行为，要第一时间拍摄清晰的音视频记录、留存证人证言，避免维权时举证不能。本案中承包经营户主张1万元林木损失但未提交充分的价值证明，最终仅获赔500元，提示大家如果产生财产损失，要注意留存购买凭证、价值评估报告等能证明损失金额的证据。
- 通行需求超出合理范围的建议提前协商：如果确实需要长期利用相邻方的土地拓宽道路、铺设管线等，建议提前与对方友好协商，签订书面的土地利用协议，明确利用范围、期限、补偿标准等内容，避免后续引发不必要的纠纷。
本文由征和律师事务所独家解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。