找自然人承接项目勘察设计及手续跑办合同无效？征和律所结合石家庄(2025)冀01民终2729号案例实务解读

法律问题

委托自然人承接建设项目的勘察设计及相关职能部门手续跑办事项，签订的《委托协议书》是否因受托人是自然人、不具备勘察设计资质而无效？受托人将合同项下金钱债权转让给第三人后，受让人是否有权直接向委托人主张权利？

征和律所解答

征和律师事务所结合(2025)冀01民终2729号生效判决分析：

第一，案涉《委托协议书》的性质为委托合同，而非建设工程勘察设计合同，不因受托人是自然人而无效。本案中，委托事项不仅包含勘察设计工作，还包括对接相关职能部门的手续跑办等事务，符合委托合同“受托人处理委托人事务”的法律特征；且委托人饶某向明知高某刚是自然人，仍委托其办理相关事项，也认可高某刚组织团队（委托有资质的设计公司）完成专业工作，故协议是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。

第二，案涉债权转让合法有效，受让人季某具有诉讼主体资格。高某刚将《委托协议书》项下的金钱债权转让给季某，不属于法律规定不得转让的情形，且已将债权转让事宜通知了饶某向，该转让对饶某向发生法律效力，季某有权作为原告提起诉讼主张权利。

第三，因委托人原因导致项目终止的，受托人已完成委托事项的，委托人应按约定支付报酬。本案中，案涉项目未能推进系因饶某向未取得项目土地使用权所致，现有证据足以证明高某刚已完成约定的委托事务，故饶某向应按约定支付全部委托费用及相应利息。

法律依据

• 《中华人民共和国民法典》第九百一十九条：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
• 《中华人民共和国民法典》第五百四十五条：债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外：（一）根据债权性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人。
• 《中华人民共和国民法典》第五百四十六条：债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。
• 《中华人民共和国民法典》第九百二十八条第一款：受托人完成委托事务的，委托人应当按照约定向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。

最新案例

基本事实

2022年12月21日，上诉人饶某向与案外人高某刚签订《委托协议书》，约定饶某向委托高某刚办理河北芽世界茶叶全国总部一期、二期项目的勘察、设计，以及对接相关职能部门的手续跑办事宜，勘察和设计费全包价685000元，高某刚交付成果后7日内一次性付清。

2022年12月22日，高某刚与被上诉人季某签订《合作协议》，约定二人共同承办上述委托事项，取得的费用平均分配。2022年12月25日，高某刚与北京某某建筑设计有限公司签订《建设工程设计合同》，委托该公司承担案涉项目的勘察、设计工作，并支付了部分费用。

合同履行过程中，高某刚及设计团队提交了设计方案，相关图纸经开发区工作人员提出修改意见，且案涉项目取得了企业投资项目备案、施工通道审批等手续。后因饶某向未取得案涉项目的土地使用权，项目未能推进建设。

2024年2月20日，高某刚与季某签订《债权转让协议》，约定高某刚将案涉《委托协议书》项下的全部债权转让给季某，并向饶某向发送了债权转让通知书。季某遂向法院起诉，要求饶某向支付685000元及相应利息。一审法院支持了季某的诉讼请求，饶某向不服，向石家庄市中级人民法院提起上诉。

争议焦点

1. 案涉《委托协议书》的效力如何？季某是否具有本案诉讼主体资格？

2. 高某刚是否完成了合同约定的委托事项？饶某向应否支付全部勘察设计费？

法院观点

关于合同效力与主体资格：法院认为，案涉委托事项包含勘察设计及手续跑办等内容，饶某向委托高某刚办理相关事项，且认可高某刚组织团队负责，故案涉协议性质为委托合同，不违反法律规定，合法有效。高某刚将案涉金钱债权转让给季某，已通知饶某向，转让行为符合法律规定，季某具备诉讼主体资格。

关于委托事项完成情况：法院认为，在案微信群聊记录、行政审批文件、设计图纸、勘察报告等证据，足以证实高某刚已完成委托事项；案涉项目未能推进系因饶某向未取得土地使用权所致，并非设计方案或受托人原因，故饶某向应按约定支付全部委托费用。

裁判结果

河北省石家庄市中级人民法院于2025年6月25日作出(2025)冀01民终2729号民事判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10719元，由上诉人饶某向负担。

案例检索信息

• 案号：(2025)冀01民终2729号
• 案由：委托合同纠纷
• 审理法院：河北省石家庄市中级人民法院
• 裁判日期：2025年6月25日

征和律所提示

征和律师事务所结合多年实务经验提醒：

1. 签订委托协议前，需明确委托事项的性质与边界：如果委托事项仅为事务性代办（含部分需专业资质的工作），建议在合同中明确约定为委托合同，同时可约定受托人有权委托具备相应资质的第三方完成专业工作，避免后续因合同性质争议被认定为无效。若核心是工程勘察、设计、施工等建设工程内容，务必直接与具备相应资质的主体签订合同，否则可能因资质问题导致合同无效，影响权益主张。
2. 债权转让需履行法定通知义务：转让金钱债权时，建议通过书面快递、微信、邮件等可留存证据的方式通知债务人，明确告知债权转让的内容，避免因未通知导致转让对债务人不发生效力，增加维权成本。
3. 委托事务履行过程中要留存完整证据：受托人应注意留存成果交付、沟通协商、工作推进的全部证据（如聊天记录、邮件、交付凭证、审批文件等）；若因委托人原因导致项目终止，受托人可依据实际完成的工作量，结合合同约定主张相应报酬，必要时可委托专业律师固定证据、制定维权方案。
4. 此外需要注意，若合同性质被认定为建设工程勘察设计合同，承包人未取得相应资质的，合同将被认定为无效；但如果工程经验收合格，承包人仍可请求参照合同约定支付工程价款，需结合具体情况区分处理。

本文由征和律师事务所独家解读，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。