已签协议放弃0.204亩承包地权利还能要征地补偿吗？征和律所结合绍兴(2025)浙06民终1515号案例实务解读

法律问题

农村土地承包户在村委会见证下与同村村民签订土地调换协议，明确将0.204亩承包地权利归还对方后，还能否向村委会主张该0.204亩土地2017年后的征地补偿款？自留地未启动正式征收程序的，能否主张按30万元/亩的标准支付一次性征收补偿？

征和律所解答

征和律师事务所结合(2025)浙06民终1515号生效判决分析：首先，案涉2017年签订的土地调换协议系凌某甲与案外人的真实意思表示，且经村委会盖章确认，不存在显失公平等可撤销情形，合法有效，凌某甲已明确放弃案涉0.204亩土地的所有权利，无权就该地块向村委会主张2017年后的征地补偿。其次，案涉0.03亩自留地未启动正式集体土地征收程序，凌某甲要求按30万元/亩标准支付一次性补偿无事实和法律依据，村委会已按自留地征地协议约定足额甚至超额发放年度补贴，无需额外支付补偿。最后，当事人主张2003年征地补偿差额的，与本案诉请的2017年后补偿不属于同一审理范围，法院不会在本案中作出处理。

法律依据

• 《中华人民共和国民法典》第一百四十三条：具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
• 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条：承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。
• 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条第一款、第二款：省、自治区、直辖市应当制定公布区片综合地价，确定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准，并制定土地补偿费、安置补助费分配办法。地上附着物和青苗等的补偿费用，归其所有权人所有。
• 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

最新案例

基本事实：1998年凌某甲与同村村民凌某己口头互换承包地，凌某甲取得凌某己名下塘某乙高田1.734亩土地承包经营权；2003年该地块部分被征用，村委会按约定向凌某甲发放征地补贴；2017年6月，经村委会调解，凌某甲与凌某己签订书面协议书，约定将塘某乙高田多余的0.204亩归还凌某己，凌某甲不再享有该地块任何权利，协议经村委会盖章确认；2018年凌某甲与村委会签订失土农民养老保险参保协议，约定3.096亩土地的补偿款分十年支付。后凌某甲起诉要求村委会支付0.204亩土地2017年后的征地补偿20196元，以及0.03亩自留地征收补偿9000元，一审法院驳回其全部诉请，凌某甲不服上诉至浙江省绍兴市中级人民法院。

争议焦点：1.凌某甲能否向村委会主张0.204亩土地2017年后的征地补偿款？2.凌某甲要求按30万元/亩标准支付0.03亩自留地补偿是否有事实和法律依据？

法院观点：首先，2017年的土地调换协议系当事人真实意思表示，且经村委会盖章确认，未违反法律强制性规定，合法有效，凌某甲已明确放弃0.204亩土地的权利，无权主张对应补偿；其次，案涉0.03亩自留地未启动正式征收程序，村委会已按协议约定超额发放年度补贴，凌某甲主张的一次性补偿标准无任何依据；最后，凌某甲上诉主张的2003年征地补偿差额与本案诉请的2017年后补偿无关，不属于本案审理范围。

裁判结果：驳回上诉，维持原判，二审案件受理费789元由凌某甲负担。

案例检索信息

• 案号：(2025)浙06民终1515号
• 案由：合同纠纷
• 审理法院：浙江省绍兴市中级人民法院
• 裁判日期：2025年6月25日

征和律所提示

征和律师事务所结合多年实务经验提醒： 第一，农村承包地互换一定要签订书面协议并经发包方（村委会）备案，涉及征地补偿权利归属的内容要在协议中明确约定，避免事后产生不必要的纠纷； 第二，以显失公平为由主张撤销民事法律行为的，有明确的行使期限限制，自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使，重大误解的为九十日，超过期限撤销权即消灭，本案中凌某甲2017年签订协议，2024年才起诉主张显失公平，早已超过撤销权行使期限，其主张不会得到法院支持； 第三，征地补偿款的支付前提是土地已被依法启动征收程序，若仅为租用、流转未办理正式征收手续的，不能主张一次性的征地补偿款； 第四，村民起诉村委会主张征地补偿的，要明确诉请对应的时间段和事实依据，若主张不同时段的补偿，需分别明确提出，避免因超出本案审理范围被法院驳回。

本文由征和律师事务所独家解读，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。