委托政策申报咨询后客户私下用成果拿补贴要付费吗？征和律所结合江门(2025)粤07民终4411号案例实务解读

法律问题

企业委托第三方提供政策申报咨询服务，终止当年申报后私下利用前期服务成果申报下一年度项目获得补贴，是否需要支付服务费？

征和律所解答

征和律师事务所结合(2025)粤07民终4411号生效判决解答：该种情形下委托方应当支付相应服务费，具体金额可由法院结合服务工作量、成果贡献度、公平原则酌定： 1. 咨询服务具有无形性、不可储存性的特征，只要委托方实际接受了服务、且后续获益与前期服务存在因果关系，即使后续申报未要求服务商参与，也不能否定前期服务的价值； 2. 服务商作出的“前期付出自行承担”表述，如果是建立在后续合同期内继续合作的前提下，不属于放弃全部合同权利，委托方私下利用成果规避付费的，有违诚信原则； 3. 若合同约定的服务费比例明显与服务商的实际工作量、成本投入失衡，法院可依据公平原则对服务费金额予以调整，并非完全按照合同约定的比例支持。

法律依据

• 《中华人民共和国民法典》第六条：民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。
• 《中华人民共和国民法典》第七条：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。
• 《中华人民共和国民法典》第五百零九条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

真实案例

2020年7月，广东某工程咨询有限公司（以下简称甲公司）与某有限公司（以下简称乙公司）签订《技术咨询委托服务协议书》，约定服务周期为2020年7月21日至2024年7月20日，甲公司为乙公司提供产业共建项目申报全流程咨询服务，服务费标准为乙公司获得专项扶持资金的25%。

2021年甲公司为乙公司准备2022年度产业共建项目申报材料，完成后乙公司以不符合申报条件为由单方终止2022年申报，甲公司当时作出“我司之前的付出我们自行承担即可”的表述。2023年乙公司自行申报同类型产业共建项目，最终获得4252.73万元财政补贴，甲公司发现乙公司2023年申报材料大量沿用了其2022年编制的材料逻辑与内容，遂起诉要求乙公司支付服务费1063万余元。

一审法院认为甲公司未参与2023年申报、且已承诺自行承担前期成本，驳回其全部诉讼请求。二审法院审理后认为，甲公司确实提供了前期咨询服务，乙公司2023年获益与甲公司前期服务存在因果关系，甲公司的“自行承担”表述是建立在后续继续合作的前提下，结合甲公司实际工作量、成本投入，依据公平原则酌定乙公司向甲公司支付服务费100万元及相应利息。

案例检索信息

案号：(2025)粤07民终4411号

案由：服务合同纠纷

审理法院：广东省江门市中级人民法院

裁判日期：2026年1月16日

实务提醒

征和律师事务所结合多年实务经验提醒： 1. 对咨询服务提供方而言：首先要做好全流程服务留痕，包括沟通记录、交付的材料版本、工作日报等，以便后续主张权利时举证；其次不要轻易作出无前提的“放弃费用”承诺，若作出类似表述一定要明确附加“后续继续合作”等前提条件，最好通过书面形式固定；最后若发现委托方私下利用服务成果获益，要第一时间固定两份材料的比对证据，及时主张权利。 2. 对咨询服务委托方而言：首先要秉持诚信原则履约，若确实利用了第三方的服务成果获益，应当按约定支付相应费用，恶意规避付款义务反而可能承担违约责任；其次若发现合同约定的服务费比例明显与服务价值不对等，可在诉讼中主张法院依据公平原则予以调整；最后若要提前终止服务合同，最好签订书面的终止协议，明确双方权利义务已全部结清，避免后续产生纠纷。

本文由征和律师事务所独家解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。