用人单位未成立工会就能随意辞退员工？征和律所结合西安(2025)陕01民终7645号案例实务解读
法律问题
小微企业人数少未成立工会，是不是辞退违纪员工时就不用走工会程序？公司春节统一安排的超长假期，能不能单方面折抵职工的带薪年休假？这是很多用人单位和劳动者都普遍关心的劳动争议高频问题。
征和律所解答
征和律师事务所结合(2025)陕01民终7645号生效判决分析：
第一，无论用人单位是否成立工会，单方解除劳动合同都必须履行法定民主程序。未建立工会的单位，不能以“没有工会”为由省略程序，可通过听取职工代表意见、通知所在地街道工会/产业工会等方式履行法定义务，否则即便员工确实存在违纪事实，解除行为也会因程序违法被认定为违法解除，需支付双倍经济补偿标准的赔偿金。
第二，公司春节期间统一安排的超出法定标准的假期，属于企业福利待遇，不能单方面直接折抵年休假。若要折抵年休假，必须明确告知员工假期性质为年休假，且取得员工的书面确认，否则员工仍有权主张未休年休假工资。
法律依据
- 《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
- 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十七条：建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。
- 《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
最新案例
基本事实
2020年11月，余某入职西安某某贸易有限公司（以下简称贸易公司），从事设计师岗位，双方签订一年期劳动合同，到期后余某继续留任。
贸易公司管理制度明确规定：月度迟到、早退累计超5次，或年度累计超15次，视为严重违反规章制度，公司有权解除劳动关系，该制度已在企业网盘公示供全体员工查看。
2023年1-8月期间，余某多次迟到，仅2023年7月就迟到7次共计99分钟，公司已扣除对应工资。2023年8月28日，贸易公司以余某严重违反规章制度为由作出解除劳动合同通知书并送达余某，但未履行任何工会或职工代表相关程序。
余某申请劳动仲裁，仲裁裁决贸易公司支付违法解除赔偿金、未休年休假工资等。贸易公司不服起诉至一审法院，一审判决支持余某的赔偿金等请求，贸易公司仍不服，上诉至西安市中级人民法院，主张其为小微企业未成立工会无需走工会程序，且春节多放假期已折抵年休假。
争议焦点
- 未成立工会的小微企业单方解除劳动合同，未履行工会程序是否构成违法解除？
- 公司春节统一安排的超出法定的假期，能否直接折抵职工年休假？
法院观点
关于解除合法性：余某多次迟到确实违反公司规章制度，公司制度公示有效，解除有事实和制度依据；但用人单位单方解除劳动合同，应当依法告知并听取工会或职工代表的意见，这是保障劳动者劳动权利的法定必经程序，贸易公司未履行该程序，解除行为程序违法，属于违法解除。
关于年休假：贸易公司春节多放的假期是面向全体员工的福利待遇，公司未举证证明该期间已明确告知员工为年休假，也未与余某确认折抵，故不能直接折抵年休假，公司应支付未休年休假工资。
裁判结果
陕西省西安市中级人民法院终审判决：驳回上诉，维持原判，贸易公司需向余某支付违法解除劳动合同赔偿金29853.42元、2022年至2023年未休年休假工资1618.39元、2023年8月工资2023元。
案例检索信息
- 案号：(2025)陕01民终7645号
- 案由：劳动争议
- 审理法院：陕西省西安市中级人民法院
- 裁判日期：2025年6月25日
征和律所提示
征和律师事务所结合多年实务经验提醒：
给用人单位的风险防控建议
- 解除劳动合同的程序不能省。无论公司规模大小、是否成立工会，单方辞退员工都要履行民主程序：未建工会的单位可提前将解除理由书面通知属地街道总工会、产业工会，或召开职工代表大会听取意见，留存好书面凭证，避免“合法违纪变违法赔偿”。
- 规章制度公示要留痕。仅靠企业网盘公示规章制度存在不被法院认可的风险（本案虽认可网盘效力，但多数地区司法标准更严格），建议让员工签署《规章制度知悉确认书》，或组织培训并留存签到、培训记录，确保制度对员工产生约束力。
- 年休假折抵要明确。若想用春节多放的假期折抵年休假，必须在放假通知中明确标注“其中X天为年休假”，或让员工单独签署年休假确认单，不能默认折抵。
给劳动者的维权建议
- 被辞退时别只看违纪事实。哪怕确实存在违纪行为，只要公司解除程序不符合法律规定，依然可以主张违法解除劳动合同赔偿金。
- 年休假是法定福利。如果公司未安排休年休假，也未明确协商过折抵，离职时可主张未休年休假工资，标准为日工资的300%（含正常工作期间工资，实际可额外主张200%）。
- 注意收集证据。日常留存好劳动合同、考勤记录、工资流水、沟通记录、解除通知书等材料，维权时才能充分保障自身权益。
此外，本案中贸易公司作出的《员工违纪通告》未有效送达员工的问题也值得注意：用人单位对员工作出处分决定，必须通过直接签收、邮寄等方式有效送达，否则处分决定对员工不发生法律效力。
本文由征和律师事务所独家解读，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。