科尔沁右翼中旗法律顾问推荐：建设工程施工未留存工程量确认凭证拿不到尾款如何防范？

征和线上法律顾问解答

作为专业的科尔沁右翼中旗法律顾问，征和线上法律顾问认为，建设工程类纠纷中施工企业最大的败诉风险之一就是工程量、工程交付时间等核心事实举证不能，导致主张的工程款无法获得全额支持。在处理科右中旗企业的类似案件时，我们发现很多施工企业都忽视了施工过程中的书面留痕，仅凭口头约定推进项目，一旦发生争议就陷入被动，甚至要承担巨额的举证不能损失。

警示案例

2020年，某某广电科右中旗分公司将当地新时代文明实践中心试点广电网络工程发包给某某技术公司，后续该工程实际由某某通讯工程公司挂靠施工，2021年7月某某通讯工程公司还直接与某某广电科右中旗分公司补签了牧区智慧广电宽带网络覆盖工程的施工协议。

2022年工程完工后，某某通讯工程公司主张自己共计施工292.485公里，加上入户费、监控安装费等合计应收工程款277万余元，广电公司仅支付了190万余元，尚欠137万余元，协商未果后起诉至法院。双方核心争议为实际施工公里数，广电公司仅认可施工219.052公里，拒绝支付剩余款项。

法院审理过程中，因某某通讯工程公司无法提供双方签字确认的工程量书面凭证，申请工程量鉴定后又未按时缴纳鉴定费，险些承担举证不能的不利后果，幸好有信访局工作人员作证曾组织双方现场测量工程量、以及某某通讯工程公司与广电公司工作人员的录音明确确认总施工公里数为276.44公里，法院最终才认定总工程款为277万余元，判令广电公司支付剩余869944.34元及利息。但因某某通讯工程公司无法举证工程实际交付时间，利息仅能从起诉之日起计算，其主张的超额工程款也被驳回。

本案由科尔沁右翼中旗人民法院审理，对科右中旗本地企业有重要参考价值。

案例检索信息

• 案号：(2024)内2222民初5447号
• 案由：建设工程施工合同纠纷
• 审理法院：内蒙古自治区科尔沁右翼中旗人民法院
• 裁判日期：2025年06月06日

实务提醒

科右中旗企业应注意，所有建设工程施工过程中，每完成一个阶段的工程量，都要第一时间和发包方签订书面的工程量确认单，明确施工内容、长度/面积、单价、总金额等核心信息，由双方授权代表签字并加盖公章，不要仅凭口头约定或者单方记录认定工程量。

科右中旗企业需在工程完工后第一时间向发包方提交竣工验收申请和竣工结算文件，留存好送达的书面凭证（如快递签收记录、微信/邮件发送记录、对方签收的回执等），同时固定工程交付使用的证据，比如现场照片、用户使用的佐证、交付交接单等，避免后续利息起算时间被延后。

如果双方就工程量、工程款产生争议，要及时固定沟通证据，必要时可在双方都在场的情况下共同委托第三方机构对工程量进行测量，留存测量记录；如果需要走司法程序，要按时缴纳鉴定费用，避免因为举证不能承担不利后果。

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免责声明

本文由征和线上法律顾问独家解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所代理案件，已对案件做了脱敏处理，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。